- dokonania melioracji rzeczek.

Na terenie gminy znajduje się wiele  cennych zabytków. Gmina szczyci  się przede wszystkim twórcami kultury, którzy m.in. stworzyli muzeum dla przesiedleńców w Pławnej.

Oprócz wielu osiągnięć gmina boryka się również z wieloma problemami, m.in. związanymi z oświatą.

Przewodniczący Zgromadzenia podziękował za zapoznanie zebranych z sytuacją gminy i realizując porządek posiedzenia  poprosił o zabranie głosu autora koncepcji dot. projektu pn. utworzenie schroniska dla zwierząt Związku Gmin „Kwisa” p. Jacka Barana.

Pan Baran poinformował zebranych, iż po zapoznaniu się z obiektem i przepisami prawa minimalne warunki utworzenia schroniska są spełnione. Przytoczył jednakże opinię Powiatowego Lekarza Weterynarii, wg którego koniecznym jest utworzenie pomieszczeń dla zwierząt po operacjach, młodych i ciepłolubnych. Pomieszczenia te winny być ogrzewane. Pan Baran stoi na stanowisku, iż przepisy prawa nie stanowią dokładnie o powyższych warunkach. Wszystko zależy od rasy psa i osoby zarządzającej schroniskiem. Na terenie nieruchomości znajduje  się  5 obiektów, które można  zaadaptować na te cele. Na dzień dzisiejszy obiekt nie wymaga dodatkowych nakładów na uruchomienie schroniska. Standard należy jednak poprawiać. Należy przy tym zaznaczyć, iż w obiekcie tym przebywały również psy Straży Granicznej. Problem będą stanowiły zwierzęta powypadkowe lub chore, gdyż brak jest budynków ogrzewanych. Koszty związane z adaptacją pod wymagania weterynaryjne szacuje się na około 500 tys. zł, w tym budowa nowego pawilonu z ogrzewaniem. Wówczas cały układ funkcjonalny musiałby być przeorganizowany.

Pan Baran

 uważa, iż w perspektywie kilku lat taki pawilon mógłby powstać. Baza lokalowa oraz duże powierzchnie na obiekcie umożliwiają przeprowadzenie prac remontowych.

Przewodniczący Zgromadzenia podziękował p. Baranowi i poprosił przedstawicieli ZGiUK  o prezentację przygotowanej koncepcji nt. eksploatacji i bieżącego utrzymania schroniska dla bezdomnych zwierząt  Prezes ZGiUK p. Michał Turkiewicz poinformował,  iż w przypadku przyjęcia oferty  ZGiUK na prowadzenie schroniska,  koszty związane z uruchomieniem,  rozbudową i późniejszymi inwestycjami w schronisku, ZGiUK  przejmie na siebie. W grę wchodzą nakłady  od 500.000  – 1.000. 000 zł.

W koncepcji tej założono, iż do związku przystąpią nowe gminy: Nowogrodziec, Lwówek, Bolesławiec i Świeradów – Zdrój.

Przewodniczący Zgromadzenia wyraził wątpliwość  co do większej ilości gmin, gdyż pojemność schroniska jest ograniczona. Zaznaczył przy tym, że schronisko powinno pozostać własnością związku. W tej sytuacji prezes Turkiewicz oświadczył, iż nie mógłby przeprowadzić inwestycji na nie swojej własności.

Przewodniczący Zgromadzenia poinformował, iż związek nie poprowadzi sam schroniska, dlatego też ogłosi przetarg na jego prowadzenie. Elementem przemawiającym na prowadzenie schroniska przez stowarzyszenie lub Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Polsce jest fakt, iż organizacje pożytku publicznego mają większe zaufanie w społeczeństwie, mogą otrzymywać darowizny.

Wywiązała się krótka dyskusja nt. odpłatności za wyłapywanie psów, dotychczasowych kosztów związanych z utrzymaniem bezdomnych psów.

Zgodnie stwierdzono, iż przetarg musi być ogłoszony. Burmistrz Lubomierza zaznaczył, iż w tej chwili rozmawiamy nt. przejęcia obiektu, kolejnym etapem będzie dopiero na jego bazie utworzenie schroniska.

Burmistrz Gryfowa Śl. zadał pytanie czy będzie stać gminy na utrzymanie schroniska.

Na dzień dzisiejszy każda gmina musi wpłacić po 55.000 zł z przeznaczeniem na Fundusz Wsparcia, następnie na uruchomienie schroniska musi być przygotowana na kwotę ok. 40.000 zł. Do tego dochodzi roczne utrzymanie. Dobrze byłoby przyjąć nowych członków do związku, celem obniżenia kosztów.

Burmistrz Olszyny poinformował, iż przyjęcie trzech gmin Bolesławca, Nowogrodźca i Lwówka daj ok. 50%.  Należy rozważyć fakt, czy te gminy nie powinny w 100% pokryć kosztów dostosowania obiektu do schroniska.

Burmistrz Leśnej stwierdził, iż związek nie udźwignie inwestycji.

Burmistrz Jasiński zaproponował, aby miasto Lubań przejęło obiekt i przekazało ZGiUk-owi.

Wójt Warty Bolesławieckiej zauważył, iż być zależnym od innych to bardzo niebezpieczne dla gmin.

Posiedzenie opuścił Burmistrz Miasta Lubań.

Przewodniczący Zgromadzenia podziękował zaproszonym gościom i  zarządził  10 min. przerwę.

Po przerwie na posiedzenie przybyła Pani Małgorzata Sitnik – Powiatowy Lekarz Weterynarii wraz z pracownikami.

Stwierdziła, iż obiekt musi spełnić warunki weterynaryjne, a mianowicie:

- środki dezynfekujące,

- miejsce na kwarantannę,

- musi posiadać podgrzewane kojce,

- utwardzone wybiegi dla  psów,

- gabinet na zabiegi weterynaryjne,

- pomieszczenia ze światłem dziennym,

- musi być opracowana procedura karmienia,

- prowadzenie zabiegów deratyzacji,

- zapewnienie kwarantanny dla zwierząt, która wynosi 2 tygodnie,

- muszą być spełnione minimalne  warunki weterynaryjne.

Ze swojej  strony deklaruje daleko idącą pomoc.

Burmistrz Gryfowa Śl. zapytał, czy schroniska w Dłużynie i Jeleniej Górze spełniają warunki, które przedstawiła Pani Sitnik. Warunki, w których na świat przychodzą dzieci i w jakich przebywają są nieporównywalne z warunkami, jakie musimy spełnić aby utworzyć schronisko dla przecież bezdomnych zwierząt, którym staramy się pomóc. Opinię tę poparł Wójt Warty Bolesławieckiej.

Pani Sitnik dodała, że ważne są osoby odpowiedzialne za schronisko, ważne jest również to, aby schroniska nie przepełnić. Co do warunków  muszą one odpowiadać standardom europejskim.

Przewodniczący Zgromadzenia zaproponował, aby pomniejszyć koszty uruchomienia, przyjąć w skład związku nowe gminy.

Burmistrz Leśnej stwierdził, iż do czasu, kiedy nie ma w pełni sprecyzowanej wizji schroniska, gmina Leśna nie przystąpi do wspólnej realizacji zadania.

Burmistrz Olszyny zapytał, czy wszystkie gminy podjęły stosowne uchwały w sprawie zmian w budżetach gmin. Uchwał takich nie podjęły 4 gminy: Lubań, Leśna, Mirsk i Lubomierz.

Rozpoczęła się dyskusja nt. formy zarządzania schroniskiem, w której m.in. Wójt Gminy Lubań stanął na stanowisku, aby przekazać obiekt dla ZGiUK w Lubaniu, następnie podpisać umowę na 10 lat, aby ustrzec się inwestowania. Wójt Siekierczyna uważa, że schronisko nie może być komercyjne.  Wójt Osiecznicy stwierdził, iż musi być ogłoszony przetarg. Przekazanie obiektu dla ZGiUK może być zgubne dla związku i dla gmin. Gminy nie będą miały wpływu na ustalanie cen i kosztów.

Burmistrz Leśnej powiedział, że to łączy się z kolejnymi 500 tys., które należy zainwestować.  Przekazanie obiektu na rzecz firmy komercyjnej to świadome pozbywanie się majątku i wpływu na decyzje. Natomiast gdyby była szansa na wygaśnięcie trwałego zarządu i nie płacenia na Fundusz Wsparcia 550 tys. zł, wówczas kwotę tę można przeznaczyć na uruchomienie schroniska. Do czasu, kiedy nie będzie wiadomo, jakie koszty będą wchodziły w rachubę gmina Leśna nie weźmie udziału w tym przedsięwzięciu.

Podobne stanowisko wyraził Burmistrz Lubomierza, iż należy wypracować raz jeszcze stanowisko w sprawie prowadzenia schroniska.  Burmistrz Mirska stwierdził, iż najważniejsza sprawą jest utworzenie schroniska.

Wójt Osiecznicy zaproponował, aby gminy Nowogrodziec i Bolesławiec przyjąć do Związku.

Przewodniczący Zgromadzenia stwierdził, iż obowiązują nas pewne procedury. Dotychczas poczynione działania na rzecz przejęcia obiektu są już tak zaawansowane, że należy podjąć już ostateczną decyzję co do schroniska.

Głos zabrał  Burmistrz Olszyny, jako Przewodniczący Zarządu Związku, stwierdził, iż ogrom pracy włożony w negocjacje, rozmowy z Komendantem  OSS SG, Komendantem Głównym SG, Starostą Lubańskim, Wojewodą Dolnośląskim, przygotowanie dla burmistrzów i wójtów  symulacji kosztów przygotowania i prowadzenia schroniska w dwóch wersjach - komercyjnej i organizacji pożytku publicznego, organizacja spotkań z Powiatowym Lekarzem Weterynarii, wizje lokalne obiektu, przygotowanie koncepcji zagospodarowania obiektu, sprawy korespondencji, przygotowania stosownych umów, uchwał itd. przez biuro Związku oraz bezpośredni udział osoby Przewodniczącego Zarządu  i wiele innych działań, które w ostatnim roku zostały podjęte na rzecz nieodpłatnego przejęcia tego obiektu na utworzenie schroniska są przez burmistrzów i wójtów w żaden sposób niedoceniane. Chodzimy za tematem  jako Związek Gmin „Kwisa”, aby uruchomić schronisko dla zwierząt. Mówimy o zabezpieczeniu środków na Fundusz Wsparcia. Biuro przesłało wszystkie materiały, łącznie z umowami. Do dzisiaj kilka gmin nawet nie podjęło stosownych uchwał budżetowych , choć rozmowy o tym trwają od kilku miesięcy. Jeśli miasto Lubań chce prowadzić sprawy schroniska – to tylko

 na zdrowych zasadach.

Ciągle zmieniają się opcje podczas spotkań i posiedzeń , wypracowane stanowiska na jednym  posiedzeniu, przestają  obowiązywać na następnym posiedzeniu. Na spotkaniu w Lubaniu w styczniu, wszyscy zgodnie stwierdzili, że Związek ma kontynuować prace nad przejęciem obiektu, gminy zaś zabezpieczą środki w budżetach. Na dzień dzisiejszy kilka gmin dokonało zmian w budżetach, kilka nie.

Tak więc nie posuwamy się ani o krok dalej.  Przypomniał, iż początkowa kwota na Fundusz Wsparcia wynosiła 1 mln zł. Obecnie jest to kwota 550 tys. zł. Wszystko wymagało czasu, aby doprowadzić do  obecnej  sytuacji.

 Mając na uwadze powyższe Burmistrz Olszyny złożył rezygnację z funkcji Przewodniczącego Zarządu Związku.

Głos zabrał Burmistrz Leśnej, który stwierdził, iż odbiór sytuacji jest za daleko idący.

Pełny komplet dokumentów gminy otrzymały dopiero w m-cu lutym. Nie jest to torpedowanie ani biura ani Związku.

Zgromadzenie nie przyjęło rezygnacji Burmistrza Olszyny z funkcji Przewodniczącego Zarządu.

Wójt Warty Bolesławieckiej zaproponował, aby w skład Związku weszły kolejne 4 gminy, które wpłacą również po 55 tys. zł,  a koszty następnie zostaną równo podzielone .

Burmistrz Gryfowa Śl. wyraził obawy, iż  koszty, które  muszą  ponieść gminy na uruchomienie schroniska będą tak wysokie, że gminy nie znajdą na nie środków w budżetach.

Zdecydowano, że następne posiedzenie Zgromadzenia odbędzie się w Leśnej  w dniu 5.04.2013r. w siedzibie Urzędu w ratuszu.

Na powyższe Zgromadzenie Wójt Osiecznicy zaprosi Burmistrza Nowogrodźca, Wójt Warty Bolesławieckiej Prezydenta Bolesławca.

Kontynuując obrady Przewodniczący Zgromadzenia poddał pod głosowanie następujące uchwały:

- Uchwałę Nr III/32/2013 Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa” w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości od Skarbu Państwa. Uchwałę przyjęto 9 głosami za.

- Uchwałę Nr III / 33/2013 Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa” w sprawie ustalenia organizatora XXI Samorządowych Igrzysk Sportowych Związku w 2013r.

Uchwałę  przyjęto 9 głosami za.

Kierownik Biura przedstawiła ofertę firmy Newpower dotyczącą przygotowania i przeprowadzenia udzielenia zamówienia na zakup energii elektrycznej w trybie licytacji elektronicznej. Koszt na gminę wyniósłby ok. 20% uzyskanych oszczędności.  W związku z tym, iż Grupa Zakupowa przy Prezydencie Lubina zaproponowała przeprowadzenie przetargu na energię na 2014  dla gmin bezpłatnie, Zgromadzenie podjęło decyzję o skorzystaniu z oferty Grupy Zakupowej z Lubina.

Kierownik Biura poinformowała o wspólnym projekcie z Federacją Związków i Powiatów w Krakowie dotyczącą zamieszczenia informacji nt. gmin (restauracje, bankomaty, hotele, opisy zabytków itd.)  w przewodniku mobilnym dla smartfonów i GPS. Informacje przygotuje Kierownik Biura. Udział w projekcie nie obciąża budżetu Związku.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała: Anna Streit

                                                                                              Przewodniczący Zgromadzenia

                                                                                                   Związku Gmin „Kwisa”

                                                                                                      Janusz Niekrasz

                                                                                                    Wójt Siekierczyna