Protokół Nr III / 13/ 2013
Posiedzenia Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa” w dniu 20 września 2013r. w gminie Gryfów Śląski
Posiedzenie otworzył Przewodniczący Zgromadzenia p. Janusz Niekrasz. Powitał wszystkich zebranych i stwierdził, iż w posiedzeniu bierze udział 13 członków, wobec czego Zgromadzenie może podejmować uchwały.
Ponadto poinformował, iż upoważnienia do reprezentowania gmin przedstawili:
- P. Marzena Różańska – Sekretarz Miasta Lubań - bez udzielenia przez Burmistrza Miasta Lubań prawa do głosowania w podejmowaniu uchwał,
- p. Jerzy Zieliński – Sekretarz Miasta Bolesławiec,
- p. Lesław Krokosza – Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej, Nieruchomościami oraz Rolnej i Ochrony Środowiska,
- p. Jan Zaliski – Z- ca Burmistrza Gminy i Miasta Mirsk.
Następnie Przewodniczący Zgromadzenia przedstawił porządek posiedzenia, który został przyjęty 13 głosami.
Poinformował zebranych o pozytywnej opinii wydanej Uchwałą Nr I/193/2013 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 7 sierpnia 2013r. w sprawie opinii o przedłożonej przez Zarząd Związku Gmin „Kwisa” informacji o przebiegu wykonania budżetu Związku Gmin „Kwisa” za I półrocze 2013r.
W związku z tym, iż posiedzenie odbywało się w gminie Gryfów Śl. oddał głos Burmistrzowi p. Olgierdowi Poniżnikowi, celem przedstawienia własnej gminy.
Burmistrz zapoznał zebranych z sukcesami jak i problemami występującymi w gminie.
Przewodniczący Zgromadzenia podziękował za wystąpienie Burmistrzowi Gryfowa Śl. i udzielił głosu Przewodniczącemu Zarządu p. Leszkowi Leśko. Przewodniczący Zarządu poinformował zebranych o działaniach Zarządu w sprawie schroniska dla zwierząt małych, a mianowicie:
- komendant OSS SG płk Artur Wąsowski wystąpił do Starosty Lubańskiego o
wygaszenie trwałego zarządu,
- przejęcie obiektu od Skarbu Państwa planowano na dzień 31.08.2013r.
W związku z tym, iż obiekt po przejęciu wymaga ochrony, zaplanowano jego
przejęcie na dzień 30 października 2013r., o czym Starosta Lubański poinformował
pismem z dnia 10 września 2013r. Należy więc przygotować się do podpisania
aktu notarialnego i objęcia opieki nad obiektem,
- planowana jest rozmowa z prezesem ZGiUK w Lubaniu celem przedstawienia
przez ZGiUK realnych kwot utrzymania schroniska. Zarząd stoi na stanowisku, aby
schronisko nie prowadziło stowarzyszenie,
- do związku należy 14 gmin, niemniej jednak miasto Lubań do chwili obecnej nie
podjęło uchwały o partycypacji w kosztach utworzenia schroniska. Przeprowadzono
rozmowy z Burmistrzem Miasta Lubań p. Arkadiuszem Słowińskim, który
poinformował, iż Rada Miasta nie jest zainteresowana utworzeniem schroniska.
Mimo, że Burmistrz Słowiński jest członkiem Zarządu to w ostatnim czasie nie
uczestniczył w posiedzeniach zarządu,
- do związku przystąpiły cztery nowe gminy nie tylko dlatego, że związek chce
utworzyć schronisko ale dlatego, że chcą uczestniczyć w pracach związku.
Przewodniczący Zgromadzenia podziękował za wystąpienie Przewodniczącemu Zarządu i oddał głos p. Pawłowi Młynkowi – właścicielowi firmy Inżynieria Budowlana
z Zawidowa, twórcy koncepcji architektoniczno-budowlanej dla utworzenia schroniska dla zwierząt małych na terenie działki Nr 18 Lubański Wielki Las
P. Paweł Młynek poinformował, iż spotkał się z Powiatowym Lekarzem Weterynarii p. Małgorzatą Sitnik w sprawie warunków, jakie musi spełniać schronisko, aby nastąpił jego odbiór przez Powiatowego Lekarza Weterynarii. Jednoznacznie stwierdził, iż oczekiwania Powiatowego Lekarza Weterynarii są bardzo wygórowane i w znacznym stopniu odbiegają od Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju wsi z dnia 23 czerwca 2004r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt.
Powiatowy Lekarz Weterynarii wręcz oczekuje nie minimum prac na dostosowanie obiektu na schronisko, lecz wskazuje wyraźnie, iż stawiane wymagania muszą być spełnione, w przeciwnym razie nie dokona odbioru, zastawiając się jednostką nadrzędną, mającą siedzibę we Wrocławiu.
W toku dyskusji przedstawiono wiele uwag na temat Powiatowego Lekarza Weterynarii. Dyskusję przerwał Przewodniczący Zgromadzenia wskazując, iż schronisko ma być przyszłością Związku. Należy podjąć wszelkie działania, aby je jak najszybciej uruchomić.
P Leszek Leśko poinformował, iż Zarząd stoi na stanowisku aby przy minimalnych nakładach schronisko uruchomić, natomiast przygotować tak projekt budowlano-wykonawczy, aby zawierał rozwój etapowy schroniska.
Pani Skarbnik poinformowała, iż na inwestycjach w tej chwili posiadamy 201 tys. , bez nadwyżki, która wynosi 28 tys. zł., natomiast składka członkowska na rok 2014 planowana jest w wysokości 178 zł. oraz wpłaty od gmin w roku 2014 planowane są w wysokości 625 880 zł. bez miasta Lubań.
W trakcie dyskusji głos zabrał p. Jerzy Zieliński, który stwierdził, iż jak najszybciej w trybie zapytania ofertowego należy wyłonić firmę, która opracuje projekt techniczno-wykonawczy. Przypomniał również, iż Burmistrz Słowiński na poprzednim Zgromadzeniu poinformował, iż ma problemy z Radą. W związku z tym to właśnie Zarząd nie podjął żadnych działań aby pomoc Burmistrzowi Miasta Lubań.
Kontynuując wypowiedź nawiązał do przedstawionej uchwały w sprawie składki członkowskiej na rok 2014. Oświadczył, iż w takiej formie miasto Bolesławiec nie będzie jej uiszczać. Proponowana składka 1 zł od mieszkańca na funkcjonowanie związku jest do przyjęcia, natomiast 4 zł na funkcjonowanie schroniska nie może być składką a opłatą. Przyjęcie tej uchwały w takiej formie zwiększyłoby koszty administracyjne a nie usługi komunalne urzędu.
Przewodniczący Zgromadzenia oddał głos p. Leszkowi Leśko, który ustosunkował się do przedstawionych uwag ze strony p.J. Zielińskiego.
Stwierdził iż:
- Zarząd nie podjął samowolnie inicjatywy uczestniczenia w posiedzeniach Rady Miasta Lubań, gdyż nie miał zaproszenia od Rady Miasta Lubań ani też propozycja uchwały ze strony Burmistrza Lubania nie wpłynęła do Rady Miasta Lubań, wobec czego nie było punktu odniesienia aby przekonywać radnych do działań związanych ze schroniskiem, tym bardziej, iż Burmistrz Miasta Lubań jest członkiem Zarządu Związku.
- Burmistrz Miasta Lubań umówił się z p. Leszkiem Leśko oraz p. Januszem Niekraszem w dniu 10 lipca 2013r. na rozmowy, ale w nich nie uczestniczył,
- nie jesteśmy jeszcze właścicielem obiektu, więc nie możemy wydawać publicznych pieniędzy na zadania związane ze schroniskiem, natomiast należy stwierdzić, iż idziemy we właściwym kierunku,
- Zarząd wyciąga rękę do miasta Lubań, ale postępowanie władz wskazuje na ogromną niechęć do naszych wspólnych działań.
Pani Marzena Różańska Sekretarz Miasta Lubań poinformowała, iż na dzień dzisiejszy nie została przygotowana uchwała Rady Miasta na zabezpieczenie środków na schronisko, gdyż nie ma jasnych kosztów funkcjonowania, takich by mogły Radę przekonać o zasadności tego przedsięwzięcia.
Z-ca Burmistrza Mirska p. Jan Zaliski powiedział, iż musimy ponosić ryzyko.
Wójt Gminy Lubań p. Zbigniew Hercuń powiedział, iż miasto Lubań musi się ostatecznie zdeklarować.
Sekretarz Miasta Lubań p. Marzena Różańska powiedziała, iż wprowadzenie uchwały na sesje w dniu 24 września br. jest niemożliwe, jeśli już to na październikową.
Burmistrz Gryfowa Śl. p. Olgierd Poniżnik stwierdził, iż należy określić czas na podjęcie decyzji dla Burmistrza Miasta Lubania do dnia 4 listopada 2013r., tak by Rada mogła podjąć uchwałę w miesiącu październiku. W ten sposób damy szansę miastu Lubań.
Przewodniczący Zgromadzenia posumował, iż wszystkie gminy ryzykują. W związku z tym zgodnie z propozycją Burmistrza Gryfowa Śl. należy wystąpić w trybie pilnym do Burmistrza Miasta Lubań o podjęcie decyzji i wprowadzenie uchwały pod obrady Rady Miasta Lubań w październiku.
Propozycję Burmistrza Gryfowa Śl. poddał pod głosowanie. Przy 12 głosach za i 1 wstrzymującym propozycję przyjęto.
Następnie oddał głos gościowi Zgromadzenia p. Jarosławowi Nagłemu, który zaprezentował odnawialne źródła energii i możliwości zastosowania nowoczesnych kotłowni na pellet, na ogrzewanie hal sportowych, obiektów komunalnych i innych.
Po prezentacji Przewodniczący Zgromadzenia poddał pod głosowanie uchwały.
1, Uchwałę Nr III/41/2013 Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa” w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Związku Gmin „Kwisa”. Uchwałę podjęto 12 głosami za.
2. Uchwałę Nr III / 42 /2013 Zgromadzenia Związku Gmin „ KWISA „
w sprawie zmiany budżetu Związku Gmin „ KWISA „ na rok 2013. Uchwałę przyjęto
12 głosami za.
3. Wójt Gminy Bolesławiec zwrócił uwagę, iż w uchwale dot. składki członkowskiej na 2013r. znajduje się błąd w ilości mieszkańców gminy Bolesławiec, natomiast naliczenie składki jest właściwe. Zamiast 15 714 mieszkańców winno być 13 714. Po dokonaniu poprawki uchwałę poddano pod głosowanie.
Uchwałę Nr III/ 43 / 2013 Zgromadzenia Związku Gmin “ KWISA “ w sprawie zmiany Uchwały Nr II/28/2012 Zgromadzenia Związku Gmin ‘ KWISA’ z dnia 17 grudnia 2012 roku w sprawie ustalenia składki członkowskiej na rzecz Związku Gmin „ KWISA „ na rok 2013 , oraz Uchwały Nr III/37/2013 Zgromadzenia Związku Gmin „ KWISA „ z dnia 20 marca 2013 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr II/28/2012 Zgromadzenia Związku Gmin „ KWISA „ z dnia 17 grudnia 2012 roku w sprawie ustalenia składki na rzecz Związku Gmin „ KWISA” na rok 2013 przyjęto 12 głosami za.
4. Przewodniczący Zgromadzenia omówił uchwałę dot. składki członkowskiej na rzecz Związku w roku 2014, wskazując iż winna ona pozostać na tym samym poziomie co w roku
Uchwałę Nr III/44/2013 Zgromadzenia Związku Gmin “ KWISA” w sprawie ustalenia składki członkowskiej na rzecz Związku Gmin „ KWISA „ na 2014 rok
przyjęto 12 głosami za.
Podsumowując obrady Przewodniczący Zgromadzenia p. Janusz Niekrasz
jeszcze raz zwrócił uwagę, aby podpisanie protokołu w sprawie przejęcia nieruchomości od Skarbu Państwa odbyło się w dniu 30 października i jak najszybciej przygotować stosowne dokumenty do podpisania aktu notarialnego.
Zgromadzenie podjęło decyzję, aby zlecić opracowanie dokumentacji budowlano-technicznej na bazie przedstawionej koncepcji, firmie, która przedstawi najkorzystniejszą ofertę, pomimo, iż Związek nie jest jeszcze właścicielem obiektu.
Zwrócił się do zebranych w sprawie organizacji Igrzysk Samorządowych w roku 2014r. w gminie Lubomierz, która kończy kolejną dekadę. Jednogłośnie zdecydowano, aby w roku 2014 igrzyska odbyły się w gminie Lubomierz.
W sprawach różnych Kierownik Biura poinformowała, iż nie wpłynęły
do biura materiały:
- na stronę BIP od miasta Bolesławiec, Gminy Bolesławiec oraz Lwówka Śląskiego.
- do przygotowywanego ze sponsoringu folderu Związku od gmin:
Olszyna, Siekierczyn, Osiecznica, Leśna . Lwówek Śląski, gmina Bolesławiec i
miasto Bolesławiec.
- na stronę internetową od gmin: Lwówek Śląski, gmina Bolesławiec i miasto
Bolesławiec.
Wytyczne w sprawie przygotowania powyższych materiałów znajdują się w poprzednim protokole Zgromadzenia. Gminy, które przystąpiły do Związku otrzymały wzory stron pismem Związku nr ZGK. 033.4.33.2013 z dnia 26.06.2013r.
Ponadto poinformowała, iż trwają prace związane z przygotowaniem kalendarza Związku na 2014r. Kalendarz również będzie pochodził od firm, które zamieszczą
w nim swoje reklamy.
W Osiecznicy powstaną dwie nowe tablice informacyjne Związku. Koszty ich wykonania i zamontowania pochodzą również od firm, które zamieściły na nich swoje reklamy.
Przewodniczący Zgromadzenia zamknął posiedzenie.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała Anna Streit
Przewodniczący Zgromadzenia
Związku Gmin "Kwisa"
Janusz Niekrasz
Wójt Gminy Siekierczyn