Protokół Nr III / 14/ 2013
Posiedzenia Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa” w dniu 08 listopada 2013r. w gminie Mirsk
Posiedzenie otworzył Przewodniczący Zgromadzenia p. Janusz Niekrasz. Powitał wszystkich zebranych i stwierdził, iż w posiedzeniu bierze udział 13 członków, wobec czego Zgromadzenie może podejmować uchwały.
Ponadto poinformował, iż upoważnienia do reprezentowania gmin przedstawili:
- p. Jerzy Zieliński – Sekretarz Miasta Bolesławiec,
- p. Bożena Pawłowicz – sekretarz Gminy Miasta Lubomierz,
- p. Jan Serafin – Sekretarz Gminy i Miasta Lwówek Śląski.
Do Protokołu Nr III/13/2013 z posiedzenia Zgromadzenia w dniu 20 września 2013r. w gminie Gryfów Śląski nie wniesiono zastrzeżeń. Protokół został przyjęty 13 głosami za. Następnie Przewodniczący Zgromadzenia przedstawił porządek posiedzenia, który został przyjęty 13 głosami za.
Przewodniczący Zgromadzenia zgodnie z przyjętą zasadą na początku posiedzenia, oddał głos gospodarzowi gminy, w której odbywało się posiedzenie – Burmistrzowi Miasta i Gminy Mirsk Panu. Andrzejowi Jasińskiemu.
Burmistrz Mirska zapoznał zebranych z sukcesami, jak i problemami występującymi w gminie, zwracając uwagę na najważniejsze osiągnięcia, jak:
- budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej,
- modernizacja placówek SP ZOZ,
- budowa pełnowymiarowe hali gimnastycznej,
- budowa boisk sportowych i innych obiektów infrastruktury gminnej.
Na realizowane inwestycje pozyskiwano środki z funduszy unijnych ale również duża część środków pochodziła z budżetu gminy.
Przewodniczący Zgromadzenia podziękował za wystąpienie Burmistrzowi Mirska i udzieli głosu Przewodniczącemu Zarządu – p. Leszkowi Leśko, który omówił sprawy związane z przejęciem obiektu, na którym powstanie schronisko dla zwierząt. Burmistrz Leszek Leśko poinformował, iż w dniu 31 października 2013r. została podpisana umowa użyczenia, pomiędzy Starostwem Powiatowym a Związkiem. Kierownik Biura prześle kserokopie umowy do wszystkich gmin. Ponadto podjęto i przeprowadzano działania związane z przejęciem obiektu, jak: podpisanie wszelkich umów: na ochronę obiektu, dostawę energii, gazy oraz opracowanie projektu budowlano-kosztorysowego.
Sekretarz Miasta Bolesławiec zadał pytanie co z gminą miejską Lubań. W odpowiedzi Przewodniczący Zarządu poinformował, iż burmistrz miasta Lubań nie uczestniczył w posiedzeniach zarządu.. Ponadto w międzyczasie wystosował pismo do Przewodniczącego Zgromadzenia o udzielenie odpowiedzi na temat schroniska. Taką odpowiedź uzyskał. Kopię korespondencji przewodniczącego zgromadzenia z Burmistrzem Lubania przekazano wszystkim członkom Zgromadzenia
Bolesnym jest fakt, iż burmistrz Lubania jest członkiem Zarządu Związku, więc to od niego należałoby oczekiwać odpowiedzi na zadane przez niego pytania.
Burmistrz Mirska Andrzej Jasiński stwierdził, iż należy przyjąć drogę partnerskiej współpracy. Miasto Lubań winno wpłacić 55.000 zł + zaplanować wpłatę na utrzymanie schroniska w 2014r.
Przewodniczący Zgromadzenia p. Janusz Niekrasz stwierdził, iż miasto Lubań jest w dalszym ciągu członkiem związku i nie ma mowy, aby nie uczestniczyło w działaniach związku. Byłoby wielkim nieporozumieniem - schronisko na granicy miasta Lubania bez Lubania..
Przewodniczący Zarządu postawił wniosek, aby przystąpić do przetargu na prowadzenie schroniska i pod kierownictwem firmy, która wygra przetarg przeprowadzić niezbędną inwestycję.
Po krótkiej dyskusji stwierdzono, iż należy w formie zapytania ofertowego wyłonić inwestora zastępczego, który będzie pełnił jednocześnie funkcję inspektora nadzoru na wykonanie inwestycji wraz z jej wyposażeniem, a następnie Zarząd przeprowadzi przetarg na prowadzenie schroniska.
Realizując porządek posiedzenie przystąpiono do omówienia uchwał.
W sprawie uchwały dotyczącej ustalenia wpłat na rzecz Związku na 2014r. głos zabrał Burmistrz Gryfowa Śląskiego p.Olgierd Poniżnik, który wskazał, iż terminy wpłat są nierealnymi, gdyż wiele płatności , jakie musi ponosić Gmina są do 15 każdego miesiąca. Zaproponował więc, aby wpłaty na rzecz Związku ustalić do:
- 30 stycznia, 30 maja, 30 lipca i 30 października.
13 głosami za Zgromadzenie podjęło Uchwałę Nr III/ 45/2013 w sprawie ustalenia wpłat na rzecz Związku Gmin „Kwisa” na 2014r. wraz ze zmianą dat wpłat wskazanych powyżej.
Posiedzenie opuścił Burmistrz Olszyny – Leszek Leśko.
W dalszym ciągu posiedzenia omówiono propozycje do budżetu na 2014r. Propozycje przekazano każdemu z uczestników posiedzenia.
Sekretarz Miasta Bolesławca zapytał, co mieści się w proponowanej kwocie 342.000 zł na prowadzenie schroniska. Skarbnik związku p.Krystyna Ratuszyńska poinformowała, iż są to koszty związane z wynagrodzeniami, zakupem karmy, usługami weterynaryjnymi itd.
Burmistrz Mirska zwrócił uwagę, iż w trakcie prowadzenia inwestycji plac budowy winien być ochraniany przez firmę realizującą zadanie.
Zgromadzenie podjęło uchwały:
- Uchwałę Nr III / 46/ 2013 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
Związku Gmin „Kwisa” – 12 głosami za
- Uchwałę Nr III/ 47/2013 w sprawie zmiany budżetu Związku na 2014r. – 12 głosami
za.
W dalszej części wymieniono doświadczenia w zakresie prowadzenia ewidencji i znakowania psów w poszczególnych gminach. Pan. Jerzy Zieliński poinformował, iż w mieście Bolesławiec psy są poddawane czipowaniu od kilku lat. W pierwszym roku czipowanie odbywało się nieodpłatnie. Czipowania dokonuje strażnik Straży Miejskiej.
Wójt Gminy Warta Bolesławiecka p. Mirosław Haniszewski stwierdził, iż czipowanie psów nie ma sensu, dopóki nie będzie ustawowego obowiązku ich czipowania przez obywatela. Wówczas problem rozwiąże się sam.
Pan Zieliński powiedział, iż jeśli pies jest zaczipowany to zawsze znajdzie się właściciel.
Pan M. Haniszewski stwierdził, iż umiłowanie psa na wsi jest inne niż w mieście.
Burmistrz Leśnej p. Jan Surowiec poinformowł, iż w gminie Leśna średnio jest czopowanych 500 psów. Koszt 1 czipowania to kwota 120 zł + 70 zł koszt czipu.
Podsumowując ten problem Zgromadzenie zgodnie przyjęło, iż w specyfikacji na przeprowadzenie przetargu na prowadzenie schroniska należy zawrzeć zapis, iż konieczne jest czopowanie wszystkich psów przyjętych do schroniska.
Następnie Przewodniczący Zgromadzenia podniósł temat zatrudnienia dla kilku mniejszych gmin jednego egzekutora opłat śmieciowych. Takie rozwiązanie doprowadziłoby do obniżenia kosztów w małych gminach.
Wójt M. Haniszewski poinformował, iż kompetencje te prawdopodobnie przejmie Urząd Skarbowy o czym rozważono na Zgromadzeniu Związku Gmin Wiejskich w Warszawie, w którym uczestniczył.
W dalszej części posiedzenia wójt gminy Warta Bolesławiecka podjął sprawę składu Zarządu Związku, wskazując na nikłe zaangażowanie burmistrza Lubania w jego pracach. Zaproponował więc zmianę w składzie Zarządu skoro burmistrz Miasta Lubania nie ma na to czasu..
Podczas dyskusji :
- p.Jerzy Zieliński wskazał na konieczność zmiany zapisów w statucie. W związku z
tym, iż zwiększyła się liczba członków Związku, należałoby zwiększyć skład liczebny zarządu do 4 osób,
- p. M. Haniszewski jeszcze raz wskazał na małe zaangażowanie w pracach zarządu burmistrza Miasta Lubań i zawnioskował aby ten problem ująć w porządku obrad kolejnego Zgromadzenia.
- p. Olgierd Poniżnik uważał, iż nie należy dokonywać żadnych zmian, tym bardziej,
iż w przyszłym roku są wybory do rad.
Ostatecznie Przewodniczący Zgromadzenia poddał pod głosowanie wniosek o wprowadzenie do porządku obrad następnego zgromadzenia sprawę zmiany w składzie Zarządu. Wynik głosowania to: 10 głosów za, 1 głos wstrzymujący,1 przeciw.
Przewodniczący Zgromadzenia p. Janusz Niekrasz oddał głos p. Jerzemu Zielińskiemu, aby zrelacjonował jak przebiegają negocjacje związane z tworzeniem tzw. aglomeracji bolesławiecko-zgorzelecko-lubańskiej. Pan Olgierd Poniżnik zasygnalizował również problemy związane z tworzeniem aglomeracji jeleniogórskiej.
W sprawach różnych Kierownik Biura zwróciła się do gmin, które jeszcze nie przekazały materiałów do folderu i BIP o możliwie szybkie ich przekazanie.
W wyniku wyczerpania tematów, Przewodniczący Zgromadzenia zamknął posiedzenie.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: Anna Streit
Przewodniczący Zgromadzenia
Związku Gmin „Kwisa”
Janusz Niekrasz
Wójt Gminy Siekierczyn